在全盟交通工作会议上的总结讲话

布仁赛

(2009年1月5日)

同志们：

　 2009年全盟交通工作会议在与会代表的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将结束。根据会议安排，我对会议做一简要总结。

一、深刻领会会议的精神实质

这次会议，是在全面贯彻全区交通工作会议、全盟经济工作会议精神，坚持科学发展、促进社会和谐的新形势下，总结工作，部署任务的一次重要会议。会议得到了盟委、行署的高度重视，人大副主任阿拉腾宝音同志、行署副盟长莘文印同志、政协副主席武进芳同志、盟长助理马峰同志专程到会，莘盟长做了重要讲话。莘盟长在讲话中充分肯定了去年以来我盟交通工作取得的成绩，客观分析了全盟交通工作面临的形势和发展趋势，要求全盟交通系统广大干部职工要抢抓机遇，开拓进取，加快交通基础设施建设，再创交通工作新辉煌；会上，齐白乙拉局长作了题为《适应经济社会需求，全力促进全盟经济平稳较快增长》的工作报告。报告对过去一年的工作进行了全面、客观、准确地评价，充分肯定了一年来全盟交通系统广大干部职工取得的可喜成绩，深刻分析了目前存在的问题和困难，明确了今年及今后一个时期交通工作的指导思想和目标任务，提出了确保目标实现的具体措施，报告目标明确，措施具体，对指导全盟交通工作有着重要意义。

这次会议受到了盟直有关部门、各旗县市区政府的大力支持，盟直有关部门和各旗县市区分管交通工作的领导、各旗县市区交通局长，系统内各单位负责人参加了会议。此次会议会期虽短，但务实高效，主题鲜明、内容丰富,总结过去工作实事求是，客观准确；部署今后工作目标明确，措施得力，为今年工作开了个好头。达到了振奋精神、增强信心、统一认识的预期目的。

二、全面传达贯彻会议精神

一是要抓好会议精神的传达学习。各单位要组织干部职工认真学习、深刻领会、全面贯彻好莘文印副盟长的重要讲话精神和齐局长的《工作报告》精神。通过学习，全盟交通系统干部职工要进一步统一认识，明确当前和今后交通工作的思路和重点，增强紧迫感、责任感，加强领导，强化措施，深化改革，推进交通事业又好又快发展。二是要抓好汇报协调。做好交通工作离不开政府的领导和重视，离不开相关部门的配合和支持。各旗县市区交通局的同志，回去以后要认真向党委和政府汇报，不仅要汇报本次会议精神，而且要汇报贯彻落实的意见，积极争取党委、政府的重视。要及时与发改、财政等部门沟通，通报情况，做好协调工作，争取有关部门的全力支持。三是要结合实际，抓出成效。各地、各部门在落实会议精神时，一定要从实际出发，从本地区、本部门的交通发展状况出发，抓住最突出的问题确定工作重点，有针对性地拿出具体措施，做出符合当地实际的工作部署，集中精力，抓出成效。要以开创新局面的成果，展示对人民高度负责的行业形象。

三、   抓好当前重点工作和安全生产工作

（一）认真做好2009年春运工作。2009年春运于元月11日开始，至2月19日结束，为期40天。春运工作直接关系到广大人民群众的切身利益，做好春运工作不仅是践行交通“三个服务”的重要举措，更是行业管理部门勤政、务实、为民的具体体现，全盟各级交通主管部门、行业管理机构和运输企业的广大干部职工要切实提高认识，站在全面落实科学发展观，促进行业健康可持续发展的高度，按照“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的原则，加强组织协调，完善应对措施，提高道路运输组织水平、服务水平和应急保障能力，确保实现“安全、顺畅、优质、和谐、便捷、舒适、有序”的春运总体目标。

一是要加强春运工作的组织领导。春运工作涉及面广，社会性强，需要大家的共同协作。从历年来的经验看，只有切实强化春运工作的组织领导，积极调动发挥各个方面、各个部门的基础推动作用，才能确保圆满完成春运任务。各级交通主管部门、运输企业和汽车客运站要逐级成立由主要领导负责的春运工作领导小组，层层建立机构健全、责任明确的组织机构。同时，各地春运工作领导小组要积极争取当地政府和相关部门的支持与配合，努力形成齐抓共管的工作格局。

二是要科学周密部署春运工作。经调查预测，今年春节期间，学生流、探亲流、民工流相互交织，将呈现流时集中、客流量大、高峰明显的特点。针对这些新情况、新特点，各地各部门要科学组织谋划、及早安排部署。首先要认真做好春运客源的调查工作，加强运输组织。要根据客流流量、流向、流时及路况、天气等信息，提前制订科学合理的运输方案。在运输过程中，应根据客流情况及时调整班次、班期，合理调配动力。在保证干线客运的同时，要特别注意组织好农村牧区及边远地区的旅客运输，确保不出现脱班、减班和旅客乘车难的问题，最大限度满足广大群众出行需求。其次要加强应急疏运工作，落实春运价格政策。我盟冬季气候恶劣，各地区各部门要充分考虑冰雪天气及路面等影响运输的因素，制定周密的运输保障预案。所有客运站和运输车辆要配备好防寒防滑设备，对于发生冰雪阻的客运班线，当地运输管理部门和运输企业要及时通知相关班车停发，发布停车信息。春运期间，各运输企业要严格执行运价标准，切实维护广大消费者的合法权益，绝不能借春运之机哄抬运价，扰乱市场秩序。汽车客运站要通过告示牌、旅客票价表以及新闻媒体公布运价，各道路运输管理机构对此要予以严格监督。

三是要严格落实各项安全防范措施。各级交通主管部门和运输企业要把春运安全作为春运工作的重中之重和头等大事来抓，严格履行监管职能，分解安全责任目标，直至到岗到人。运输管理机构要进一步加强市场监管，加大对非法经营和违规经营行为的打击力度，特别是要加强客车超载行为治理，凡发现客车超载的，要按照相关规定对当事人和运输企业领导从重处罚，并采取措施进行分流。同时要设立和向社会公布春运热线投诉电话，接受群众监督。对投诉及核实的问题，要在规定时间内严肃查处。公路管理和养护部门要做好冬季预防性养护工作，加大公路巡查力度。对病害路段及时进行修复，在公路急弯、陡坡、平交道口和易雪阻路段，提前备足防滑料和融雪剂，对因雪阻等自然灾害阻断交通时，要启动相关预案，尽快抢通，并及时在媒体上公布路况信息。各运输企业要以车辆、场站和驾驶员为重点，严格落实各项安全措施。所有参运客车及配套设施在春运前必需进行一次全面的安全技术检查和维护保养，严禁技术状况和安全性能不达标的客车参加春运；要按照相关规定对长途客车配备驾驶员，并严格遵守相关操作规程；要加强客运站安全例检制度，防上车辆带病出站、严防超载客车出站，抓好“三品”查堵工作。同时要积极开展惠民活动，努力做好服务工作。

四是要抓好春运宣传工作。春运期间，各地道路运输管理机构及运输企业要积极配合宣传部门和新闻单位，充分利用各种宣传媒介，广泛宣传春节运输组织方案和有关政策规定，及时通报春运进展情况和春运中涌现出来的先进人物事迹，广泛宣传优质服务和运输安全方面的典型事例，努力营造全社会了解春运、关心春运、支持春运的良好氛围。

（二）全面加强交通安全生产工作。去年以来，在全系统广大干部职工的共同努力下，我盟交通安全生产工作基本保持了平稳运行的良好态势，系统安全生产意识明显提高，安全生产状况趋于好转，安全生产秩序和安全生产条件有所改善，安全生产责任追究制得以落实。但与此同进，我盟道路运输行业安全形势依然十分严竣，个别地区连续发生重大安全生产事故。因此，大家一定要有清醒的认识，牢固树立常抓不懈的思想，绝不能有丝毫的放松。

一是要认真履行职责，加大交通安全生产监管力度。各级交通部门要切实履行好“三关一监督”职责。首先要把好运输经营者的市场准入关，严格对从业企业安全信誉的考核，把不符合安全生产要求的经营者坚决隔离于市场之外。第二要严把营运车辆技术准入关。切实加强车辆综合性能检测管理，提高汽车检测的科学性、准确性、可靠性。第三要严把驾驶员从业资格关。加强对营运驾驶员的培训，所有客货运输车辆驾驶员必须持证上岗，对安全意识淡薄、屡次发生事故的驾驶员要停职培训，对不胜任本职岗位的驾驶员要调离工作岗位。第四要落实汽车场（站）的安全监督责任。特别是驻站运管人员一定要切实履行职责，抓好监督管理。此外，要继续加大对农村牧区客运支线上的安全生产检查力度 ，继续加强危险品运输管理，确保危货运输安全。

二是要加强基础设施建设和管理，确保安全可靠。在公路、站场等基础设施建设时，应充分考虑安全性能，提高安全防护标准；在施工过程中，要严格遵守操作规程，切实做好劳动安全和防护工作。公路施工现场及危桥险段必须设置齐全、醒目、规范的警示标志，采取有效的隔离措施；公路养护管理要及时处治公路病害和重视冬季道路的除雪防滑工作；春节将至，各单位要进一步加强各类站场、机关办公楼的安全管理，严防失盗、火灾、抢劫事件发生。

三是要抓好水上交通安全工作。虽然我盟属非水网地区，但大部分旗县市区都有不同面积的水域分布，各级交通部门要认真履行好部门职责，全面加强水上旅游船舶的安全管理，切实负起对旅游船舶的监督检查责任，把好市场准入、船舶检验和船员培训、考试、发证关。

四是要强化企业安全责任主体地位，加大行业监管力度。各级交通运输企业要正确认识安全生产与经济效益的关系，进一步强化安全生产的主体意识和主体地位，进一步完善责任制，把安全生产控制指标分解落实到每一个岗位，每一个员工，用具体、明确的责任制来保障和促进安全生产工作。同时要保证安全生产的必要人员和资金的投入，积极采取新技术、新工艺、新设备，加大科技兴安力度，不断改善安全生产条件。

五是要认真开展宣传，广泛营造安全氛围。以提高安全文化素质，营造安全氛围为出发点，继续深入开展宣传教育活动。在认真开展“反三违月”和“安全宣传月”的基础上，针对交通工作季节性强，生产作业分散的特点，采取各种形式开展安全生产教育活动，利用一切可利用的地点、利用一切可利用的时间和形式进行安全生产教育宣传，使广大从业人员和系统内干部职工更加自觉地遵守和维护交通安全生产工作。

同志们，2009年交通工作发展目标已经确定，下一步关键在于我们全力以赴抓好落实。希望大家牢固树立科学发展观，真抓实干，勇于创新，努力开创我盟交通工作新局面。